Cuộc xung đột chết người ở Sudan đã thu hút sự quan tâm của cộng đồng quốc tế, đặc biệt là Hoa Kỳ và Ả Rập Saudi. Tuy nhiên, trong suốt quá trình này, vai trò của Liên minh châu Phi (AU) đã bị che giấu và chỉ còn là những người nói chuyện. Trong khi đó, AU đã cố gắng xen vào cuộc trò chuyện bằng cách đưa ra một tuyên bố \”tái khẳng định\” về tầm quan trọng của lệnh ngừng bắn ở Sudan. Tuy nhiên, AU vẫn chưa có kế hoạch toàn diện để cung cấp cho những người tị nạn trong cuộc xung đột và những người tị nạn khác trong vùng đất. Việc Hoa Kỳ có thể vượt qua AU vào thời điểm quan trọng và đầy biến động như vậy trong lịch sử của Sudan và Châu Phi là điều đáng lo ngại và đặt ra những câu hỏi quan trọng về khả năng của AU trong việc lãnh đạo lục địa và duy trì sự thống nhất và hợp tác của Châu Phi trong thời kỳ khủng hoảng.
Vào ngày 24 tháng 4, chỉ chín ngày sau khi bắt đầu cuộc xung đột chết người ở Sudan, Lực lượng vũ trang Sudan (SAF) và Lực lượng hỗ trợ nhanh bán quân sự (RSF) cho biết họ đã đồng ý ngừng bắn trong 72 giờ sau hai ngày “dữ dội”. ” các cuộc đàm phán do Hoa Kỳ và Ả Rập Saudi dẫn đầu.
Trong tuyên bố công bố lệnh ngừng bắn được hoan nghênh rộng rãi trên cả nước, Ngoại trưởng Mỹ Antony Blinken kêu gọi các bên tham chiến “ủng hộ ngay lập tức và đầy đủ lệnh ngừng bắn” và nói thêm rằng “Mỹ sẽ phối hợp với các đối tác khu vực và quốc tế” để đạt được hòa bình vốn là vĩnh cửu. hiệp định.
Đúng như lời của mình, chỉ hai ngày sau, Blinken đã có cuộc điện đàm với Chủ tịch Ủy ban Liên minh châu Phi (AU) Moussa Faki về việc “chấm dứt chiến sự ở Sudan”. Trong một tuyên bố chính thức, Blinken cho biết ông và Faki đã đồng ý rằng “sự lãnh đạo liên tục của AU vẫn là điều cần thiết trong việc thúc giục SAF và RSF ngay lập tức ngừng các hoạt động quân sự và cho phép tiếp cận nhân đạo không bị cản trở”.
Tuy nhiên, bất chấp tất cả sự phấn khích về tầm quan trọng của vai trò lãnh đạo châu Phi trong thông cáo báo chí của Blinken, tình hình rất rõ ràng: một quốc gia châu Phi đang trong vòng vây của một cuộc xung đột chết người và một lần nữa, Hoa Kỳ – kẻ theo đuổi chủ nghĩa thực dân mới – đang dẫn đầu phản ứng toàn cầu. . Trước một cuộc khủng hoảng đang diễn ra ở sân sau của chính họ, các nhà lãnh đạo và nhà ngoại giao châu Phi đã bị giảm xuống thành những diễn viên nền tảng và những nhà bình luận vụn vặt.
Tất nhiên, có một số nỗ lực của người châu Phi – ít nhất là trên giấy tờ – nhằm xoa dịu bạo lực. Chủ tịch Comoros và Chủ tịch hiện tại của AU Azali Assoumani cho biết ông đã có cuộc điện đàm với người đứng đầu SAF, Tướng Abdel Fattah al-Burhan và người đứng đầu RSF, Tướng Mohamed Hamdan “Hemedti” Dagalo, lần lượt vào ngày 23 và 25 tháng 4.
Vào ngày 28 tháng 4, trong một tuyên bố chính thức do AU công bố, Assoumani đã mô tả các cuộc đàm phán của ông với hai vị tướng là “phong phú, mang tính xây dựng và đầy hứa hẹn”, đồng thời kêu gọi “tất cả các bên tham gia cộng đồng quốc tế hỗ trợ nỗ lực khôi phục của Liên minh châu Phi”. hòa bình và ổn định ở Sudan”.
Tuy nhiên, có vẻ như các cuộc đàm phán “đầy hứa hẹn” này đã không mang lại kết quả có ý nghĩa nào, vì việc gia hạn lệnh ngừng bắn do Mỹ-Ả Rập Saudi làm trung gian vào ngày 24 tháng 4 đã không được đảm bảo bởi bất kỳ quan chức AU hay nhà lãnh đạo châu Phi nào, mà một lần nữa, bởi Mỹ và Ả Rập Saudi. .
Không có đề cập nào về ban lãnh đạo AU được cho là quan trọng khi các cuộc đàm phán do Ả Rập Xê Út-Mỹ tạo điều kiện cũng bắt đầu tại Jeddah vào ngày 6 tháng 5. Bị bỏ lại phía sau để theo dõi các cuộc đàm phán, AU đã cố gắng xen vào cuộc trò chuyện bằng cách đưa ra một tuyên bố “tái khẳng định”[ing] tầm quan trọng của lệnh ngừng bắn ở Sudan” và yêu cầu al-Burhan và Dagalo thể hiện sự tôn trọng đối với “Luật Nhân đạo Quốc tế và Luật Nhân quyền Quốc tế”. Tuy nhiên, một lần nữa không đề cập đến AU – hoặc bất kỳ cường quốc châu Phi nào về vấn đề đó – trong Tuyên bố Cam kết Bảo vệ Thường dân Sudan của Jeddah, được ký kết và công bố vào ngày 11 tháng 5.
Nói tóm lại, trong suốt cuộc khủng hoảng Sudan đang diễn ra, các nhà ngoại giao châu Phi đã bị Hoa Kỳ làm cho lu mờ và chỉ còn là những khán giả nói chuyện.
Khác xa với việc phối hợp và lãnh đạo một cuộc can thiệp toàn diện, tất cả những gì AU đã làm được cho đến nay là phát ra một số tiếng ồn chung chung và bày tỏ mối quan tâm trống rỗng đối với hạnh phúc của thường dân Sudan.
Đã hơn một tháng kể từ khi giao tranh nổ ra ở Khartoum nhưng cơ quan lãnh đạo của châu Phi vẫn chưa có thời gian để triệu tập một cuộc họp khẩn cấp của các nguyên thủ quốc gia để thảo luận về cuộc xung đột chết người. Tuy nhiên, nhiều nhà lãnh đạo châu Phi đã cố gắng tham dự lễ đăng quang của Vua Charles III tại London vào ngày 6 tháng Năm.
Và trong khi Liên Hợp Quốc và các cơ quan viện trợ quốc tế đã nhiều lần bày tỏ lo ngại về sức khỏe của hàng ngàn thường dân Sudan vượt biên sang Chad để thoát khỏi cuộc xung đột, các nhà lãnh đạo châu Phi vẫn chưa đưa ra một kế hoạch toàn diện để cung cấp cho những người tị nạn này và những người tị nạn khác trong suốt thời gian qua. vùng đất.
Việc Hoa Kỳ có thể vượt qua AU vào thời điểm quan trọng và đầy biến động như vậy trong lịch sử của Sudan và Châu Phi là điều đáng lo ngại và đặt ra những câu hỏi quan trọng về khả năng của AU trong việc lãnh đạo lục địa và duy trì sự thống nhất và hợp tác của Châu Phi trong thời kỳ khủng hoảng.
Điều gì đã xảy ra với ‘Giải pháp châu Phi cho các vấn đề châu Phi’?
Vào tháng 10 năm 2001, phát biểu trước một phiên họp quốc hội chung về Quan hệ đối tác mới vì sự phát triển châu Phi (Nepad) ở Cape Town, cựu tổng thống Nam Phi Thabo Mbeki nói: “Chúng tôi đồng ý rằng chúng ta phải củng cố nền dân chủ trên lục địa; chúng ta phải nuôi dưỡng văn hóa nhân quyền; chúng ta phải chấm dứt những xung đột hiện có và ngăn chặn những xung đột mới.”
Sau khi thành lập AU chưa đầy một năm sau đó, vào tháng 7 năm 2002, các nhà lãnh đạo châu Phi đã quyết định tránh sự can thiệp từ bên ngoài – từ các quốc gia như Mỹ – và thay vào đó thực hiện các giải pháp châu Phi cho các vấn đề châu Phi.
Sudan, dưới sự lãnh đạo quân sự của cựu Tổng thống Omar al-Bashir, đang nhanh chóng nổi lên như một thách thức như vậy.
Năm 2003, chiến tranh nổ ra giữa chính phủ Sudan và các nhóm nổi dậy ở Darfur. Trong những năm sau đó, cuộc xung đột đã cướp đi sinh mạng của khoảng 300.000 người và khiến hơn 2,5 triệu người phải di dời.
Để trấn áp cuộc nổi dậy chống lại chế độ của mình, al-Bashir đã tuyển dụng sự giúp đỡ từ cái gọi là lực lượng dân quân Janjaweed – lực lượng này cuối cùng đã phát triển thành RSF – và cung cấp cho họ tài trợ cũng như quyền miễn truy tố.
Sau đó, vào năm 2009, Tòa án Hình sự Quốc tế (ICC) đã truy tố al-Bashir về tội diệt chủng, tội ác chống lại loài người và tội ác chiến tranh ở Darfur, sau khi tìm thấy bằng chứng về sự tàn bạo hàng loạt của lực lượng chính phủ và lực lượng bán quân Janjaweed.
Thật không may, AU – trong một nỗ lực thiếu sót và mang tính phá hoại nhằm thúc đẩy một “giải pháp châu Phi” cho vấn đề Sudan – đã từ chối giúp đưa al-Bashir ra trước công lý quốc tế.
Nó khuyên các quốc gia thành viên của mình bỏ qua lệnh của ICC, tuyên bố rằng ICC đang nhắm mục tiêu không công bằng vào các nhà lãnh đạo châu Phi và việc giam giữ hợp pháp của al-Bashir sẽ gây nguy hiểm cho các nỗ lực đảm bảo hòa bình ở khu vực Darfur và Nam Sudan.
Ngoài hành động chống lại ICC thiếu thận trọng và phi lý này, nó còn ủng hộ cuộc bầu cử tổng thống giả vào tháng 4 năm 2015, cuộc bầu cử đã bị phe đối lập tẩy chay và al-Bashir đã giành chiến thắng với 94% phiếu bầu, là “sự thể hiện ý chí của người dân Sudan”. cử tri”.
Bốn năm sau, RSF và quân đội Sudan âm mưu loại bỏ al-Bashir khỏi quyền lực, sau các cuộc biểu tình trên toàn quốc chống lại sự cai trị độc tài 30 năm của ông ta.
Mặc dù nói rằng họ đang làm việc để thúc đẩy hòa bình ở Sudan, AU từ chối ủng hộ luật pháp quốc tế và hợp tác quốc tế như được quy định trong Đạo luật Hiến pháp Liên minh Châu Phi.
Và mặc dù nó được cho là phục vụ người dân Sudan, nhưng nó lại bỏ qua các chuẩn mực cơ bản của nền dân chủ và các giá trị được ghi trong Hiến chương châu Phi về quyền con người và quyền của người dân. Nó tố cáo một nhà độc tài tàn bạo và bị tình nghi là tội phạm chiến tranh ở al-Bashir trong nhiều năm.
Trong bối cảnh đàn áp lan rộng, mất an ninh và tham nhũng dưới thời cai trị của al-Bashir, nó đã thất bại trong việc hỗ trợ các lợi ích kinh tế và chính trị xã hội cấp bách của người dân Sudan bình thường.
Bởi vì trong những năm sau vụ ồn ào vô nghĩa về lệnh của ICC, al-Bashir đã giới thiệu lực lượng dân quân Janjaweed phi tự do vào RSF, một sự phát triển sẽ gây ra hậu quả nghiêm trọng cho hòa bình và dân chủ ở Sudan.
Vào tháng 4 năm 2019, RSF đã tham gia vào một cuộc đảo chính quân sự lật đổ Bashir. Vào tháng 6 năm đó, nó đã dẫn đến một cuộc đàn áp những người biểu tình ngồi ôn hòa ở Khartoum khiến 120 người chết và hàng trăm người bị thương.
Sau đó, nó sẽ tham gia vào cuộc đảo chính quân sự vào tháng 10 năm 2021 đã lật đổ chính phủ chuyển tiếp tồn tại trong thời gian ngắn của Sudan và cản trở nền dân chủ.
Giờ đây, cùng với quân đội Sudan áp bức không kém, nó đã đẩy Sudan vào một cuộc xung đột tàn khốc khác.
AU tuyên bố là một tổ chức liên châu Phi năng động và lấy con người làm trung tâm, nhưng nó đã giúp nuôi dưỡng một tổ hợp quân sự nguy hiểm và thoái trào ở Sudan.
Chắc chắn rằng, các giải pháp và can thiệp tiến bộ của châu Phi nên thúc đẩy dân chủ và quản trị tốt mà không sợ hãi hay thiên vị. Và chắc chắn chúng nên được ưu tiên hơn bất kỳ giải pháp hay can thiệp nào được đưa ra bởi các cường quốc thực dân cũ hoặc mới với những động cơ thầm kín và những lợi ích xung đột.
Tuy nhiên, ở Sudan trong một thời gian quá dài, AU đã để cho một chế độ phi tự do tồn tại lâu dài và không hoạt động khi đối mặt với sự đau khổ to lớn của con người.
Đủ là đủ. Sudan ở Châu Phi – nó không phải là một tiền đồn xa xôi, rắc rối của Hoa Kỳ.
Chính người châu Phi nên giải quyết các vấn đề của châu Phi. Đã đến lúc AU kiên định với tuyên bố của chính mình và hoàn thành nhiệm vụ rộng lớn của mình.
Quan điểm thể hiện trong bài viết này là của riêng tác giả và không nhất thiết phản ánh quan điểm biên tập của Al Jazeera.