Bài viết về tiềm năng nhân khẩu học của người Di-gan so với dân số già của châu Âu đã đưa ra một loạt các số liệu và nghiên cứu để chỉ ra rằng việc khai thác tiềm năng của nhóm thiểu số này sẽ mang lại lợi ích đáng kể cho châu Âu. Bài viết cũng đề cập đến các thách thức mà EU sẽ phải đối mặt khi muốn đạt được mục tiêu xã hội của mình và cách giải quyết những thách thức đó. Bài viết cũng đề cập đến những thành công của các chương trình hỗ trợ và giáo dục nhằm giúp người Di-gan tìm được việc làm và cải thiện cuộc sống của họ. Bài viết kết luận rằng việc khai thác tiềm năng của nhóm thiểu số này sẽ mang lại lợi ích cho xã hội và cung cấp huyết mạch kinh tế cho các nhóm thiểu số ở châu Âu sống dưới mức nghèo khổ.
Dân số già của châu Âu có phải là một quả bom hẹn giờ? Với tỷ lệ sinh thấp và lực lượng lao động già hóa, lục địa này đang phải đối mặt với cuộc khủng hoảng nhân khẩu học có thể ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh kinh tế và tài chính công.
Số người trong độ tuổi lao động – những người trong độ tuổi từ 20 đến 64 – đạt đỉnh điểm ở châu Âu vào năm 2010. Đến năm 2035, sẽ có thêm khoảng 50 triệu người trong độ tuổi lao động ở châu Âu so với năm 2010. Về mặt nhân khẩu học, điều này khiến châu Âu trở thành lục địa già nhất trên hành tinh.
Với lực lượng lao động ngày càng thu hẹp và dân số già đang nghỉ hưu và sử dụng hết lương hưu, các nhà hoạch định chính sách châu Âu sẽ phải đối mặt với nhiệm vụ khó khăn là duy trì tăng trưởng kinh tế trong khi mở rộng lực lượng lao động của châu Âu. Và trong nhiều trường hợp, họ sẽ làm điều này trong bối cảnh dư luận thù địch về việc sử dụng di cư như một cách để bù đắp sự suy giảm kinh tế và nhân khẩu học.
Để vượt qua thách thức này, Liên minh châu Âu vừa công bố năm 2023 là Năm kỹ năng châu Âu (EYS) nhằm tạo động lực mới để đạt được mục tiêu xã hội của EU năm 2030 là ít nhất 60% người trưởng thành được đào tạo mỗi năm và ít nhất 78% có việc làm . Nhưng liệu EU có thể thực sự đạt được điều này nếu không khai thác tiềm năng của nhóm thiểu số lớn nhất lục địa?
Có khoảng 6 triệu người Di-gan ở 27 quốc gia EU và hàng triệu người khác ở các quốc gia ứng cử viên EU rộng lớn hơn. Trái ngược với dân số đang già đi của khu vực, tiềm năng nhân khẩu học của người Di-gan là rất lớn và trong nhiều trường hợp, họ sẵn sàng lấp đầy những lỗ hổng sắp tới.
Ví dụ, tỷ lệ người Roma dưới 30 tuổi ở Bắc Macedonia gần gấp đôi so với phần lớn dân số. Ở Romania, 59,9% người Di-gan dưới 30 tuổi và đối với phần lớn dân số, tỷ lệ này chỉ là 32,8%.
Các chính trị gia châu Âu cần khai thác tiềm năng của công dân thường thích nghi, đa ngôn ngữ và có tinh thần kinh doanh này như một phần trong các mục tiêu EYS của họ. Điều này sẽ mang lại nhiều lợi ích cho xã hội và cung cấp huyết mạch kinh tế cho các nhóm thiểu số ở châu Âu sống dưới mức nghèo khổ. Nó cũng sẽ ngăn chặn nhu cầu gia tăng lao động nhập cư từ các nơi khác trên thế giới.
Theo một nghiên cứu dài hạn của Ngân hàng Thế giới được công bố vào năm 2019, việc loại trừ cộng đồng Roma làm tăng chi phí của ngân khố quốc gia. Sự hòa nhập của Roma không chỉ là mệnh lệnh đạo đức; lão hóa dân số ở châu Âu có nghĩa là nó cũng là một nền kinh tế thông minh. Không thể bỏ qua những lợi ích của việc hòa nhập Roma và bao gồm tăng năng suất liên quan đến tỷ lệ việc làm và thu nhập lao động cao hơn, và chúng bao gồm các lợi ích tài chính thông qua doanh thu thuế lớn hơn và chi tiêu trợ cấp xã hội thấp hơn.
Nghiên cứu cũng minh họa rằng “trong số những người Roma đã hoàn thành giáo dục trung học, thu nhập trung bình cao hơn thu nhập trung bình của những người Roma đã hoàn thành giáo dục tiểu học: cao hơn 83% ở Bulgaria, cao hơn 110% ở Cộng hòa Séc, cao hơn 144% ở Romania và 52% phần trăm cao hơn ở Serbia.”
Để giải phóng tiềm năng việc làm của nhóm này, các nhà lãnh đạo EU sẽ cần phải vượt qua một loạt thách thức trong nước.
Đầu tiên, họ cần giải quyết định kiến và ngăn chặn các đảng chính trị sử dụng những luận điệu dân túy, chống Roma trong các chiến dịch bầu cử. Rốt cuộc, dân chủ là về quyền bình đẳng. Nhưng đối với nhiều người trong số sáu triệu người Roma ở EU, quyền này không được cấp đầy đủ. Roma ở châu Âu vẫn phải đối mặt với những lời lăng mạ và sỉ nhục trên đường phố, trên các phương tiện truyền thông và trong các diễn ngôn chính trị.
Thứ hai, các quốc gia thành viên cần đầu tư vào giáo dục và việc làm của cộng đồng Di-gan, điều này sẽ giúp giảm tỷ lệ thất nghiệp và nghèo đói trong cộng đồng, đồng thời cung cấp các kỹ năng và tài năng rất cần thiết cho thị trường lao động địa phương và quốc gia.
Thứ ba, chúng ta cần một cách tiếp cận từ dưới lên để tài trợ cho các chương trình. Một trong những lý do khiến một số chương trình tài trợ của EU không thành công là việc áp dụng cách tiếp cận từ trên xuống không tính đến thực tế và tiếng nói của Roma ở cấp cơ sở và đi kèm với gánh nặng hành chính nặng nề. Thiếu sự tham vấn thực sự và có hệ thống cũng như sự tham gia của các đại diện Roma khi các biện pháp tích hợp đang được lên kế hoạch, thực hiện và giám sát. Sự tham gia được giới hạn trong tham vấn cộng đồng chính thức ở giai đoạn mới nhất. Nhiều điểm yếu được Tòa án Kiểm toán xác định trong báo cáo kiểm toán đặc biệt năm 2016 vẫn còn phù hợp.
Ngoài ra, các nhà hoạch định chính sách cần hỗ trợ các sáng kiến đào tạo để người Roma không bị bỏ lại với những công việc được trả lương thấp dễ bị bóc lột.
Quỹ Giáo dục Roma (REF) đã giúp hơn 6.000 người có việc làm trong các lĩnh vực khác nhau từ xây dựng và mộc đến điều dưỡng, làm tóc, viết mã và làm việc trong cơ quan thuế. REF đạt được điều này bằng cách cung cấp cho họ trình độ và kỹ năng trong nghề để lấp đầy các vị trí tuyển dụng trên thị trường việc làm. Các kỹ năng mềm như viết CV, hỗ trợ chuẩn bị phỏng vấn xin việc, điều hướng quy trình xin việc và nâng cao hiểu biết về kỹ thuật số tạo ra sự khác biệt lớn. Sự thành công của chương trình 5 năm này cho thấy rằng với sự hỗ trợ phù hợp, Roma có thể vượt qua các rào cản kinh tế và xã hội để tiếp cận giáo dục và việc làm. Nếu không có sự hỗ trợ, sự sống còn trở thành mục tiêu của họ và không nhất thiết là sự phát triển.
Tháng trước, khi phát biểu tại Tuần lễ Roma 2023, Chủ tịch Ủy ban Châu Âu, Ursula von der Leyen, nói rằng người Roma ở EU vẫn gặp khó khăn khi tìm việc làm và nhà ở. Anh ấy đúng. Điều này phải thay đổi. Theo báo cáo năm 2022 của Cơ quan Nhân quyền, mức độ nghèo đói của người Roma không thay đổi kể từ năm 2016. Bốn trong số năm người Roma có nguy cơ nghèo đói. Chỉ có 2 trong số 5 người Roma tuổi từ 20 đến 64 đang làm công việc được trả lương, bao gồm công việc bán thời gian, công việc đặc biệt, công việc tự do hoặc công việc không thường xuyên. Việc làm hiếm hơn đối với thanh niên Roma và phụ nữ. Mặc dù có một chút cải thiện về nhà ở so với năm 2016, nhưng một nửa số người Di-gan ở châu Âu vẫn đang sống trong tình trạng thiếu nhà ở – trong những ngôi nhà ẩm thấp, tối tăm hoặc nhà ở không có hệ thống vệ sinh phù hợp. Cứ 5 hộ gia đình Roma thì có 1 hộ không có nước sinh hoạt tại nhà.
Đó là lý do tại sao sáng kiến Năm Kỹ năng Châu Âu, được đưa ra vào Ngày Châu Âu vào ngày 9 tháng 5, mang đến cơ hội tuyệt vời cho chính phủ các quốc gia đưa vào các biện pháp cho các chương trình giáo dục và đào tạo cho người Di-gan – ví dụ, mở rộng diện bao phủ mầm non cho trẻ em Di-gan, cung cấp học bổng và hỗ trợ dạy kèm, cung cấp các chương trình bắt kịp hoặc các sáng kiến tựu trường (vì 70% thanh niên Roma nghỉ học sớm) và đưa lịch sử và văn học Roma vào chương trình giảng dạy. Tất cả điều này sẽ giúp khuyến khích người sử dụng lao động thuê các cá nhân người Di-gan để xây dựng một xã hội công bằng và toàn diện, đồng thời giảm việc loại trừ người Di-gan khỏi thị trường lao động.
Châu Âu phải đối mặt với quả bom hẹn giờ nhân khẩu học đang đi xuống đường ray và cũng phải duy trì vị thế là tiếng nói toàn cầu đấu tranh cho các giá trị dân chủ. Bao gồm cả cộng đồng Roma sẽ giúp EU thúc đẩy nền kinh tế và bảo vệ nhân quyền.
Quan điểm thể hiện trong bài viết này là của riêng tác giả và không nhất thiết phản ánh quan điểm biên tập của Al Jazeera.